废旧金属回收管理办法2019(收购废金属是受警方管制的吗？其它废品的收购警方不管吗？)
再生资源（废旧物资）相关税收政策梳理
再生资源（废旧物资）相关税收政策梳理旨在支持资源的循环利用，减少环境污染，促进经济发展与环境保护的和谐共进。以下是主要税收政策的简要概述：1. **《再生资源回收管理办法》**：由多部门联合发布，自2007年5月1日起实施，明确了再生资源的定义及分类，如废旧金属、废旧电子产品、废纸、废橡胶等，为再生资源的回收和利用提供了政策基础。
2. **财税〔2008〕157号**：此政策明确再生资源的增值税政策，自2009年1月1日起执行，规定单位和个人销售再生资源需按规定缴纳增值税，但对个人销售使用过的废旧物品给予免征增值税的优惠。此外，增值税一般纳税人购入再生资源时，需凭合法的扣税凭证抵扣进项税额。
3. **财税〔2008〕117号**：发布《资源综合利用企业所得税优惠目录》，自2008年1月1日起执行，规定符合条件的企业可享受所得税优惠政策，直至2021年12月31日。
4. **财税〔2009〕119号**：对再生资源增值税退税问题进行了明确，细化了退税的条件和流程。
5. **财税〔2015〕78号**：规定资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策，自2015年7月1日起执行，直至2022年3月1日，政策内容包括对特定资源综合利用产品的增值税优惠。
6. **财政部 税务总局公告2019年第90号**：自2022年3月1日起，除技术标准和相关条件外，废止原优惠政策，仅保留技术标准和相关条件的执行至2022年12月31日的规定。
7. **环保、节能节水及资源综合利用2021版企业所得税优惠目录**：自2021年1月1日起施行，为再生资源企业提供了所得税优惠目录。
8. **《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》**：自2022年3月1日起执行，公告明确了再生资源定义，从事再生资源回收并销售业务需缴纳增值税（非经营活动除外），并提供了增值税即征即退政策的实施细则，包括退税比例、申请条件等。
9. **《环保、节能节水及资源综合利用2021版企业所得税优惠目录》**：自2021年1月1日起施行，为再生资源企业提供了企业所得税优惠目录。
10. **国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知**：2024年7号文件，提出完善税收支持政策，包括加大对节能节水、环境保护等设备的税收优惠，推广资源回收企业向自然人销售报废产品时的“反向开票”做法，以及研究优化税收征管措施，以促进资源循环利用和经济发展。
江苏省特种行业治安管理条例(2019修正)
第一章 总则第一条 为了促进特种行业的健康发展，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称特种行业，是指在服务业中，因经营业务的内容和性质容易被违法犯罪人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括：（一）旅馆业；
（二）典当业；
（三）公章刻制业；
（四）生产性废旧金属收购业；
（五）开锁业；
（六）寄卖业，旧车辆、旧移动电话、旧笔记本电脑等旧货交易业；
（七）金银首饰加工、置换业；
（八）报废机动车回收拆解业，汽车租赁业；
（九）印刷业（专门从事包装装潢印刷品印刷经营活动的除外）；
（十）机动车维修业；
（十一）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。第三条 县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展和治安管理的需要，对特种行业进行统筹规划、合理布局。第四条 县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。
县级以上地方人民政府商务、市场监督管理、交通运输、新闻出版、人力资源和社会保障、生态环境等部门，按照各自职责，共同做好特种行业治安管理工作。第五条 各类特种行业协会应当配合公安机关实施行业治安管理，指导和督促相关经营者及其从业人员依法履行治安义务。第六条 单位和个人发现特种行业经营者及其从业人员有违法犯罪行为的，有权制止和举报。
对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府及其公安机关应当给予表彰、奖励。第二章 治安安全条件第七条 从事特种行业经营，应当具备下列治安安全条件：
（一）有合法、固定的经营场所和必要的经营设施；
（二）有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员；
（三）有必要的财物保管和治安防范设施；
（四）有健全的治安管理制度；
（五）有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备；
（六）依法应当具备的其他治安安全条件。第八条 从事本条例第二条第一项、第二项、第四项、第六项、第七项、第八项所列特种行业经营的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场等部位应当安装视频监控设备。第九条 矿区、油田、港口、机场、军事禁区、大中型金属冶炼加工企业周边和铁路沿线附近，不得设点收购生产性废旧金属。禁止设点的范围由所在地市、县人民政府划定并向社会公布。第十条 利用开锁技术实施违法犯罪活动受过刑事处罚的人员，不得从事开锁业经营活动。
其他特种行业从业人员利用该行业从事犯罪活动受过刑事处罚，执行期满未逾五年的，不得从事该行业经营活动。第十一条 从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。
申领《特种行业许可证》，应当向所在地县级人民政府公安机关提出书面申请，由公安机关核查下列材料：
（一）合法、固定经营场所、设施证明材料，与居民住宅属于同一建筑、平房院落，需要共用门户和通道的，还应当提交所有住户同意共用的证明材料；
（二）法定代表人或者负责人的身份证件，以及无本条例第十条规定的从业限制情形的保证书；
（三）市场监督管理部门核发的营业执照。第十二条 县级人民政府公安机关对《特种行业许可证》申领材料核查后，符合法定条件的，颁发《特种行业许可证》。第十三条 取得《特种行业许可证》的经营者设立分支机构，以及跨原发证公安机关所辖区域迁移经营场所的，应当按照本条例规定申领《特种行业许可证》。
取得《特种行业许可证》的经营者改建、扩建，变更名称、布局设施、法定代表人或者负责人，以及在原发证公安机关所辖区域内迁移经营场所的，应当到原发证公安机关办理《特种行业许可证》变更手续；停业、转业的，应当在十五日内到原发证公安机关办理《特种行业许可证》注销手续。第十四条 从事本条例第二条第四项至第十一项规定的特种行业经营的，应当在取得营业执照之日起十五日内向所在地县级人民政府公安机关备案，并由公安机关核查下列材料：
（一）营业执照和其他有关部门的批准文件；
（二）法定代表人或者负责人的身份证件。
前款规定的特种行业经营者停业、转业，变更名称、经营场所、布局设施、法定代表人或者负责人的，应当在十五日内向所在地县级人民政府公安机关备案。
收购废金属是受警方管制的吗？其它废品的收购警方不管吗？
是受管制的。其他废品一般不受管制。根据《废旧金属收购业治安管理办法》：
收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
