收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。三十个工作日内，审核完毕，审核符合条件的，颁发《资格认定书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。
废品回收管理办法
1. 法律目的：为了推动废品回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济和社会的可持续发展，制定了《废品回收管理办法》。2. 法律依据：《废品回收管理办法》的制定依据包括《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规。
3. 管理要求：根据《废品回收管理办法》第八条的规定，从事生产性废旧金属和非生产性废旧金属回收的再生资源回收企业或经营者，需要在取得营业执照后的15天内向所在地县级人民政府公安机关备案。如果备案信息发生变更，相关经营者需要在变更后的15天内办理相应的变更手续。
再生资源回收管理办法
《再生资源回收管理办法》是国家商务部分布的文件，部分规定如下：
第一条：为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。
第二条：本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。
第三条：在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。
第四条：国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。
第五条：国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
资源回收的意义
第一、保护自然资源。如果一些垃圾能够进行再次利用，就能够在一次程度上保护自然资源。
第二、减少垃圾填埋场的垃圾。一般看来，垃圾处理的方法都是用来填埋。而不是进行再次利用。而一些垃圾进行再次利用，就会减少垃圾填场里的垃圾。
第三、防止陆地，减少水陆空的污染。通过对这些废品的提炼，就会防止陆地，水路和空中的污染。
第四、在与回收和制造有关的领域创造就业和经济稳定。有需求就会产生就业岗位。如果垃圾进行再次利用，那么就会给一些人解决就业的问题，并且能够提供相应的就业岗位。这样的话，能够促进经济的稳定发展。
以上内容参考中华人民共和国商务部-再生资源回收管理办法
废旧物资归哪里管呢?
1、根据《再生资源回收管理办法》(商务部令2007年第8号)第六条 从事再生资源回收经营活动，必须符合工商行政管理登记条件，领取营业执照后，方可从事经营活动。第七条 从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。
可见，废旧物资归工商局管，也归商务局管。
2、废旧物资回收属特种行业，公安局要办许可证的。所以公安局也管。
在河南开封成立废旧物资回收公司需要什么资质怎样办理
《废旧金属收购业治安管理办法》废旧金属收购业分为生产性性废
收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
具体：
一、向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请。三十个工作日内，审核完毕，审核符合条件的，颁发《资格认定书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。
二、 申请人取得《资格认定书》后，应当依照废旧金属收购业治安管理办法的规定向公安机关申领《特种行业许可证》。
三、 申请人持《资格认定书》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照后，方可从事回收业务
